C 01.07.2015 в Федеральном законе «Об акционерных обществах» предусмотрена обязанность акционеров заблаговременно ставить в известность других акционеров о намерении обратиться в суд со следующими исками, подаваемыми в личных интересах либо в интересах своей компании:
- об оспаривании решения общего собрания акционеров;
- о возмещении причиненных акционерному обществу убытков;
- о признании сделки акционерного общества недействительной и применении последствий недействительности сделки.
Уведомление другим акционерам направляется через само акционерное общество. Далее непубличное акционерное общество уведомляет об этом других акционеров в порядке, предусмотренном для сообщения о проведении общего собрания акционеров, если иной порядок не предусмотрен уставом, а публичное акционерное общество размещает информацию о полученном уведомлении на сайте, используемом для раскрытия информации о компании.
Такая обязанность создана с целью упорядочивания судебных споров, когда, к примеру, два и более акционеров считают принятое на общем собрании решение незаконным либо совершенную директором сделку убыточной и усматривают в ней злоупотребления со стороны такого менеджера. Каждый последующий акционер в таком случае может присоединиться к иску первого.
Однако в Гражданском кодексе РФ и в ФЗ «Об акционерных обществах» не предусмотрена ответственность за ненаправление таких уведомлений другим акционерам. При этом последствия подобного нарушения могут быть разными: от втягивания акционерного общества в изнурительные судебные тяжбы, до принятия судами противоречащих друг другу решений по одному спору.
Разобрался в вопросе ответственности Центральный банк РФ, который выпустил информационное письмо от 03.11.2016 № ИН-06-59/77 с соответствующими разъяснениям.
В этом письме ЦБ РФ, как орган, уполномоченный на рассмотрение дел о привлечении лиц к административной ответственности, указал, что ненаправление акционерами рассматриваемых уведомлений образует состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 15.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно пункту 3 статьи 15.19 КРФоАП нарушение акционерами порядка и сроков направления уведомлений о намерении обратиться в суд с одним из отмеченных выше исков влечет наложение административного штрафа в следующих размерах:
- для акционера – физического лица от 1 000 до 2 000 рублей;
- для акционера – юридического лица от 300 000 до 500 000 рублей.